今年以来,泾川县把实施优生促进惠民工程作为提高出生人口素质,提升优质服务水平,增强人口计生工作亲和力,促进人口计生工作持续、健康、和谐发展的重要举措,以实施孕前优生健康检查项目为契机,统筹整合资源,切实强化措施,规范工作流程,全面扎实推进,取得了十分显著的成效。截止5月20日,全县已发放叶酸3566人,发放率83.4%,落实体格检查632人,优生“五项”检查359人,风险因素评估反馈359人,阳性病例12例,存在高危风险因素比率为3.16%。主要做法是:
一、强化组织领导,建立政府主导型工作机制。县委、县政府将优生促进工程纳入全县民计民生集中突破总体部署,成立了由县政府分管领导任组长,计生、卫生、民政等部门负责人为成员的优生促进工程领导小组,在县计生局设立了领导小组办公室,县计生服务站成立了由3名骨干组成了孕前优生检测风险因素专业评估小组。县计生局根据全县统一部署,研究制定了《泾川县优生促进工程实施方案》和《行事历》,进一步明确了工作内容、职责和具体要求。计生、卫生、民政等相关部门紧密协作,从4月1日起,在全县全面实行免费婚前医学检查制度,使预防关口进一步前移,免费婚前检查和孕前优生健康检查共同构筑了出生缺陷一级干预的安全网,真正形成了“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的工作机制。
二、加大投入力度,构筑坚强有力的保障体系。县财政在年度预算中专列优生促进工程专项经费13万元,免费婚前医学检查经费30万元;县计生服务站投资10多万元设立了孕前优生五项(TORCH)检测实验室和优生咨询室,投入6.3万元为县乡服务站购置了检测试剂、试管、采血器等一次行耗材及叶酸片等干预药物;14个乡镇服务所均设立了优生检验室和特色咨询室;积极争取省人口委配备先进设备7种24台。多方筹措资金,极力化解项目资金落实不到位的困难,累计完成投资500多万元,全面实施了10个普通乡镇服务站综合楼灾后重建项目,8个乡镇服务站6月底前可全部建成投入使用。
三、深化宣传教育,切实提高全民优生意识和参与度。全县上下充分利用电视、网络、手机短信、人口文化长廊等载体广泛宣传普及优生优育知识。县计生局制作了1万份图文并茂的《优生促进工程宣传手册》,及时发放到所有持证生育对象手中。县服务站制作固定式宣传版面21幅,流动宣传版面12幅,抽组技术骨干利用乡镇逢集日、世界人口日、母亲节等节假日,深入各乡镇巡回开展“优生促进情系新生命、生殖保健惠及千万家”为主题的优生促进宣传活动24次,开展优生优育咨询1.2万人次,体格检查2100人次,发放宣传资料1.5万份。乡镇服务所全面开展优生促进为主题的“优质服务万户行”活动,累计向201个村的1.4万名群众“面对面”进行了宣传。在人口文化长廊、人口文化广场等宣传教育基地建设中,重点宣传优生优育、出生缺陷干预知识。乡、村人口学校对新婚夫妇全面进行健康教育,使优生促进工程家喻户晓,更加深入人心,有效提高了群众优生优育意识和自觉参与程度,为开展孕前健康检查奠定了基础。
四、加强人员培训,着力提升专业化服务能力。县服务站组织专题培训会2期,集中培训乡镇技术人员70人次,带班轮训4人次,使全体技术服务人员掌握了实施优生促进工程的基本技能和工作流程。同时,采取县服务站技术骨干分片包乡镇的工作机制,在乡镇服务所蹲点开展宣传倡导、健康咨询、体格检查等服务,在实际工作中带训乡镇技术人员,切实提高了专业化服务能力。
五、严格规范流程,努力提高孕前优生健康检查工作水平。乡镇服务所对本乡镇当年持证生育对象进行摸底登记,列入干预对象,免费发放叶酸或叶酸类制剂,对符合条件的待孕妇女在计划怀孕前3个月依据生殖保健服务证开具《孕前优生检查免费卡》,县服务站采取到乡镇服务所集中采集、乡镇服务所采集后向县站输送或由检测对象凭《孕前优生检查免费卡》在县站直接采集血液标本的办法,全面开展孕前优生“六项”检测,县服务站根据检测结果进行评估,对检测结果正常的由乡镇服务所统一向检测对象反馈结果,对存在高危风险因素的由县站直接反馈本人并进行复检,列为重点干预服务对象。乡镇服务所根据报告单运转出生缺陷干预档案,做好跟踪随访、孕期监护等服务工作,直至妊娠终止。
六、强化督查考核,确保优生促进工程实效。县上将优生促进工程列为人口计生目标管理责任制考核评估的重要内容,加大了评分的权重和督查考核力度,在一、二季度考核评估中,重点突出了对优生促进工程工作实效性的调查考核,为乡镇树立了正确的工作导向。县服务站开办印发《优生促进工程简报》5期,坚持将全年任务按月分解,每月对任务完成情况进行百分制量化评估,及时分析通报工作进展及存在问题,宣传推广工作中的好经验、好做法,有力地促进了工作的顺利开展。
优生促进工程的深入开展,将有效降低出生缺陷发生率,切实提高出生人口素质,进一步密切人口计生干部与广大群众的联系,有力地促进人口计生工作持续发展。 |